繼現(xiàn)代汽車(chē)和長(zhǎng)安汽車(chē)之后，江淮企業(yè)也因?yàn)榕欧艈?wèn)題在北京被罰巨款。

7月5日晚間，江淮汽車(chē)發(fā)布公告稱(chēng)，近日，公司收到北京市生態(tài)環(huán)境局出具的《行政處罰決定書(shū)》，罰沒(méi)款共計(jì)170361436.54元。江淮汽車(chē)表示，該罰款將相應(yīng)地減少2019年度歸屬于母公司所有者凈利潤(rùn)，會(huì)對(duì)公司2019年業(yè)績(jī)產(chǎn)生不利影響。公告中，江淮汽車(chē)提醒廣大投資者注意投資風(fēng)險(xiǎn)。

截至7月5日下午收盤(pán)，江淮汽車(chē)下跌0.91%，報(bào)5.44元。

江淮被罰1.7億元

7月5日的公告中稱(chēng)，北京環(huán)境局經(jīng)檢驗(yàn)后，認(rèn)定公司3輛新車(chē)檢測(cè)結(jié)果中的車(chē)載診斷系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱(chēng)OBD系統(tǒng))功能性檢測(cè)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，不應(yīng)作為排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售，將不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛當(dāng)成排放檢驗(yàn)合格車(chē)輛銷(xiāo)售的客觀事實(shí)屬于《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零九條第二款規(guī)定的“以次充好”的行為。

據(jù)此，北京環(huán)境局依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，責(zé)令江淮汽車(chē)針對(duì)污染控制裝置以次充好，冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售的違法行為停產(chǎn)整治，沒(méi)收違法所得879836.54元，并處貨值金額(貨值金額84740800.00元)二倍罰款169481600元，共計(jì)170361436.54元。

江淮汽車(chē)在公告中稱(chēng)，本次抽查的車(chē)輛為京五排放標(biāo)準(zhǔn)(第1階段)的載貨汽車(chē)產(chǎn)品，只在北京銷(xiāo)售，該款產(chǎn)品共計(jì)765臺(tái)，隨著2018年9月1日北京實(shí)施京五排放標(biāo)準(zhǔn)(第2階段)，該款產(chǎn)品已經(jīng)停產(chǎn)，因此不會(huì)影響公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。但江淮汽車(chē)表示，本次罰沒(méi)款將計(jì)入2019年公司損益。

聽(tīng)證會(huì)被申請(qǐng)延期

2018年4月9日，北京市環(huán)境局對(duì)江淮汽車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售的江淮牌HFC5043X XYP71K1C2V車(chē)型進(jìn)行了新車(chē)環(huán)保一致性抽檢。檢驗(yàn)報(bào)告顯示,江淮汽車(chē)單識(shí)別代碼分別為L(zhǎng)J11KBBD0H8029128、LJ11KBBD 6H8029103、LJ11KBBD0H8029159的三輛新車(chē)檢測(cè)結(jié)果中的車(chē)載診斷系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱(chēng)OBD系統(tǒng))功能性檢測(cè)不符合《車(chē)用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車(chē)車(chē)載診斷(OBD)系統(tǒng)技術(shù)要求》(HJ437- 2008)標(biāo)準(zhǔn)要求。

北京環(huán)境局認(rèn)為，江淮汽車(chē)的行為涉嫌對(duì)污染控制裝置以次充好，冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售。 隨后，在今年3月25日，北京環(huán)境局向江淮汽車(chē)告知了其違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并表示江淮汽車(chē)要求聽(tīng)證的權(quán)利。

但原本定于4月19日舉行的聽(tīng)證會(huì)，因?yàn)榻雌?chē)的申請(qǐng)，延期到了5月16日。此前的5月9日，江淮汽車(chē)還特地發(fā)布了一份澄清公告，稱(chēng)有媒體報(bào)道“根據(jù)北京市生態(tài)環(huán)境局的公告顯示，擬對(duì)江淮汽車(chē)涉嫌機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)污染控制裝置以次充好，冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售的行為進(jìn)行重大處罰舉行聽(tīng)證”等內(nèi)容。

江淮汽車(chē)解釋稱(chēng)，北京地區(qū)實(shí)施的是京五排放標(biāo)準(zhǔn)，本次抽查的公司三臺(tái)產(chǎn)品均為京五狀態(tài)載貨汽車(chē)產(chǎn)品，經(jīng)統(tǒng)計(jì)公司在北京市場(chǎng)銷(xiāo)售的同型號(hào)車(chē)輛累計(jì)700余臺(tái)，約占公司2018年載貨汽車(chē)銷(xiāo)量的0.29%。

澄清公告中，江淮汽車(chē)表示，鑒于聽(tīng)證會(huì)尚未召開(kāi)，因此對(duì)公司的影響尚不確定，其稱(chēng)，目前公司正聯(lián)合相關(guān)發(fā)動(dòng)機(jī)供應(yīng)商進(jìn)行深入的技術(shù)研究，分析可能產(chǎn)生問(wèn)題的原因，同時(shí)也在積極配合北京市生態(tài)環(huán)境局做好聽(tīng)證環(huán)節(jié)的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

盡管江淮汽車(chē)否認(rèn)，但北京青年報(bào)在北京環(huán)境局的官方網(wǎng)站上找到了召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的信息——《關(guān)于擬對(duì)安徽江淮汽車(chē)集團(tuán)股份有限公司涉嫌機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)污染控制裝置以次充好，冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售的行為進(jìn)行重大處罰一案延期聽(tīng)證的公告》。

申辯意見(jiàn)被駁回

5月16日晚間，江淮汽車(chē)再次發(fā)布公告稱(chēng)，北京市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)的聽(tīng)證會(huì)如期舉行，公司對(duì)此高度重視，聯(lián)合相關(guān)發(fā)動(dòng)機(jī)廠商認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并在聽(tīng)證會(huì)上，針對(duì)公司不存在對(duì)污染控制裝置以次充好，冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售的行為和動(dòng)機(jī)，不符合相應(yīng)的行政處罰條件，作了詳細(xì)的聽(tīng)證陳述和申辯。江淮汽車(chē)稱(chēng)，最終處理意見(jiàn)尚需等待北京市生態(tài)環(huán)境局的通知。

據(jù)了解，江淮汽車(chē)在聽(tīng)證會(huì)上提出了四點(diǎn)申辯意見(jiàn)。第一，抽樣車(chē)輛污染物排放(PEMS尾氣檢測(cè))檢驗(yàn)合格;第二，未違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十二條第一款的規(guī)定;第三，不存在《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零九條第二款規(guī)定的“弄虛作假、以次充好” 的行為和動(dòng)機(jī)，不符合該條規(guī)定的行政處罰條件;第四，執(zhí)法機(jī)構(gòu)違反檢查規(guī)范，屬于程序違法。

不僅如此，江淮汽車(chē)還提出免于處罰的意見(jiàn)，但申辯最終被北京環(huán)境局復(fù)核后駁回。最終北京環(huán)境局認(rèn)為，“江淮汽車(chē)陳述申辯意見(jiàn)不影響對(duì)違法事實(shí)的認(rèn)定，免于處罰的意見(jiàn)不予采納”。

北京環(huán)境局要求，接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，江淮汽車(chē)持行政處罰繳款書(shū)繳納罰款，不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。同時(shí)，北京環(huán)境局表示，若不服處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起，十日內(nèi)，向環(huán)境保護(hù)部或者向北京市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向海淀區(qū)人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，北京環(huán)保局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

6月20日，江淮汽車(chē)發(fā)布公告披露，截至 2019 年 6 月 19 日，公司及控股子公司累計(jì)收到與收益相關(guān)的政府補(bǔ)貼人民幣共計(jì)78762238.70 元。(張蕊)