5月9日，湖北省荊門住房公積金中心公布樓市新政，提升單繳存職工家庭最高貸款額度，取消單、雙繳存職工家庭最高貸款額度上限區(qū)別限制，單繳存職工家庭最高貸款額度由50萬(wàn)元提升至70萬(wàn)元，與雙繳存職工家庭一致。

諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師關(guān)榮雪認(rèn)為，荊門進(jìn)一步優(yōu)化住房公積金使用政策是“因城施策”的切實(shí)體現(xiàn)，能夠在一定程度上促進(jìn)住房需求的釋放，此舉亦是較為普遍且認(rèn)可度較高的放松舉措。

今年以來(lái)，住房公積金成了多個(gè)城市房地產(chǎn)政策調(diào)整的重要方向之一。據(jù)新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，除了湖北省荊門之外，貴州省、內(nèi)蒙古通遼市均在五一小長(zhǎng)假后發(fā)布公告，調(diào)整公積金貸款政策。

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另?yè)?jù)中原地產(chǎn)研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年4月以來(lái)，各地樓市累計(jì)單月房地產(chǎn)調(diào)控政策達(dá)到了70余次，其中公積金政策頻次及占比保持高位。

多位受訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今年以來(lái)防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)仍是重點(diǎn)，在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下，房地產(chǎn)政策環(huán)境整體仍處于寬松狀態(tài)。但大部分三四線城市依然處于調(diào)整中，未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)或有更多有利政策出臺(tái)。

住房公積金成重點(diǎn) 今年已有多個(gè)城市調(diào)整

今年以來(lái)，多個(gè)城市調(diào)整住房公積金政策。其中，提高最高貸款額度、為多子女家庭進(jìn)一步放寬貸款限制等成為各地住房公積金政策調(diào)整的主要措施。

湖北省荊門之外，貴州省、內(nèi)蒙古通遼市均在五一小長(zhǎng)假后發(fā)布公告，調(diào)整公積金貸款政策。貴陽(yáng)網(wǎng)在5月8日發(fā)布了《貴州省住房資金管理中心關(guān)于提高雙繳存職工家庭購(gòu)買首套住房和多子女家庭購(gòu)房貸款額度的通知》，其主要內(nèi)容為貴州省直公積金雙繳存職工家庭購(gòu)買首套住房的，最高貸款額度從60萬(wàn)元提高到70萬(wàn)元；多子女家庭購(gòu)買住房的，最高貸款額度可在其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再上浮10萬(wàn)元。

同日，內(nèi)蒙古通遼市亦發(fā)布消息稱，自5月8日起，公積金貸款全市開(kāi)展通抵業(yè)務(wù)，通遼市行政區(qū)域范圍內(nèi)購(gòu)買自住住房的，在繳存地辦理貸款時(shí)可在貸款地辦理跨地區(qū)抵押業(yè)務(wù)。

今年4月以來(lái)，鄭州、寧波、合肥等城市優(yōu)化公積金政策，主要涵蓋提高公積金貸款及租房提取額度，支持公積金支付首付等相關(guān)舉措。杭州、福州、合肥等多地提高多孩家庭公積金貸款或租房提取額度。

一線城市亦加入了公積金政策微調(diào)的隊(duì)列中。上海市在4月30日發(fā)布公告稱，自2023年5月1日起，符合本市住房公積金租賃提取規(guī)定的多子女家庭，可按照實(shí)際房租支出提取住房公積金。符合本市住房公積金貸款規(guī)定的多子女家庭購(gòu)買首套住房，最高貸款限額（含補(bǔ)充公積金最高貸款限額）在本市最高貸款限額的基礎(chǔ)上上浮20%。同日，廣州市則將二孩及以上家庭公積金貸款計(jì)劃上浮30%，并將公積金貸款最高信貸額度上調(diào)至130萬(wàn)元。

“地方對(duì)住房公積金的調(diào)整越來(lái)越精準(zhǔn)?！币拙友芯吭褐菐?kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此次荊門對(duì)單繳存職工大幅提額，意味著該地區(qū)住房公積金在增加額度的同時(shí)，還注重了公平性。這些單繳存家庭亦有購(gòu)房訴求，此次調(diào)整是突破了原先單繳存家庭的住房公積金額度較少的限制。

公積金微調(diào)可提振市場(chǎng)信心 對(duì)樓市復(fù)蘇作用有限

根據(jù)中指監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，今年以來(lái)，已有超百城出臺(tái)政策超250次，其中超4成涉及公積金相關(guān)內(nèi)容。公積金政策仍是各城市支持住房消費(fèi)的重要手段之一。

中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜在接受新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)指出，此前住房公積金提取存在一定局限性，而多城市公積金支持“商轉(zhuǎn)公”、提取公積金支付首付、靈活就業(yè)公積金試點(diǎn)等政策陸續(xù)出臺(tái)，拓展了公積金的使用范圍，盤活住房公積金，有利于減輕購(gòu)房者置業(yè)壓力，提振購(gòu)房者置業(yè)情緒?！按祟愓吡Χ入m相對(duì)有限，但多項(xiàng)政策的效果累計(jì)疊加，仍可對(duì)購(gòu)房者置業(yè)預(yù)期和市場(chǎng)成交的恢復(fù)產(chǎn)生一定積極影響，特別是熱點(diǎn)城市?！?/p>

關(guān)榮雪亦認(rèn)為，為提振市場(chǎng)信心，加速住房需求釋放，放松公積金貸款政策成為了各地重要的優(yōu)化方式之一，將充分發(fā)揮住房公積金貸款優(yōu)勢(shì)，有效緩解購(gòu)房壓力。公積金政策作為房地產(chǎn)調(diào)控的重要手段被廣泛應(yīng)用，從政策要點(diǎn)來(lái)看，以提高公積金貸款最高額度、降低首付比例最為常見(jiàn)，政策對(duì)于緩解購(gòu)房壓力，提升市場(chǎng)活躍度有著重要意義。但從實(shí)際上來(lái)看，近兩年來(lái)公積金政策的調(diào)整對(duì)市場(chǎng)的刺激作用也在逐漸減弱，市場(chǎng)需要更加強(qiáng)有力的利好政策加持。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，提高住房公積金的額度，有利于降低居民的購(gòu)房成本，這對(duì)促進(jìn)當(dāng)前樓市復(fù)蘇有積極作用。對(duì)于小城市而言，住房公積金額度基本上可以覆蓋購(gòu)房成本，因此作用相對(duì)較好。但對(duì)于大城市而言，由于額度相對(duì)有限、購(gòu)房成本較高，微調(diào)住房公積金政策作用或不會(huì)太大。

不過(guò)，中原地產(chǎn)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張大偉則指出，各城市的公積金，特別是一線城市的公積金政策相對(duì)覆蓋面太小，難以拉動(dòng)改善需求，市場(chǎng)二季度有在小陽(yáng)春降溫的趨勢(shì)。

4月樓市復(fù)蘇有所反復(fù) 業(yè)界期待更多有利政策出臺(tái)

今年以來(lái)，樓市調(diào)控政策強(qiáng)調(diào)地方“一城一策”靈活運(yùn)用信貸等政策，限購(gòu)限貸政策取消范圍越來(lái)越大。各地政策內(nèi)容除了涉及優(yōu)化限購(gòu)政策、降低首付比例、提高公積金額度，發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、降低限售年限、為房企提供資金支持等方面外，部分城市持續(xù)完善政策工具箱，支持多孩家庭購(gòu)房、租賃破限購(gòu)，多地二手房“帶押過(guò)戶”“連環(huán)單”等政策也陸續(xù)發(fā)布。

“當(dāng)前整體看政策內(nèi)容越來(lái)越寬，政策力度越來(lái)越大。2023年，隨著信貸供應(yīng)的井噴，一二線城市樓市已有所企穩(wěn)?！睆埓髠フJ(rèn)為，但從大部分三四線城市依然處于調(diào)整中，因此市場(chǎng)仍然需要更多有利政策出臺(tái)。

據(jù)新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者了解，在一季度部分地區(qū)迎來(lái)“小陽(yáng)春”行情之后，4月份房地產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)蘇有所反復(fù)。據(jù)中指研究院發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，4月單月，百城新建住宅均價(jià)環(huán)比上漲0.02%，環(huán)比漲幅與上月持平。4月新建住宅價(jià)格環(huán)比下跌的城市有44個(gè)，較上月增加5個(gè)。百城二手住宅均價(jià)環(huán)比、同比均較上月跌幅擴(kuò)大。二手房?jī)r(jià)環(huán)比下跌的城市有76個(gè)，較上月增加8個(gè)。

光大證券金融行業(yè)首席分析師王一峰亦指出，4月百?gòu)?qiáng)房企銷售金額環(huán)比3月有所下降，需求側(cè)購(gòu)買力釋放可持續(xù)性仍需觀察，短期經(jīng)濟(jì)仍呈現(xiàn)弱復(fù)蘇局面。

就當(dāng)前市場(chǎng)復(fù)蘇持續(xù)性稍有減弱的情形來(lái)看，關(guān)榮雪認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然需要政策端的持續(xù)支持，預(yù)計(jì)各地將繼續(xù)秉持“因城施策”原則，出臺(tái)更具針對(duì)性、多樣化的支持政策，其中不乏放松限購(gòu)、降低首付比等措施會(huì)進(jìn)一步推出。

陳文靜認(rèn)為，4月末，中央政治局會(huì)議為房地產(chǎn)市場(chǎng)定調(diào)，整體基調(diào)并未受一季度局部市場(chǎng)升溫影響，短期房地產(chǎn)政策仍將保持寬松狀態(tài)，穩(wěn)定購(gòu)房者置業(yè)信心和預(yù)期至關(guān)重要。二季度，前期已出臺(tái)的保交樓、加大“三支箭”支持房企融資等政策有望繼續(xù)落實(shí)到位。各地樓市政策或繼續(xù)優(yōu)化，如重點(diǎn)一二線城市庫(kù)存較高的郊區(qū)，或按照一區(qū)一策原則，優(yōu)化限購(gòu)條件和認(rèn)房認(rèn)貸政策；結(jié)合生育政策，對(duì)多孩家庭的限購(gòu)套數(shù)、首付比例、房貸利率、公積金貸款額度等給予支持；降低房屋交易稅費(fèi)等。

編輯陳莉校對(duì)柳寶慶