(相關(guān)資料圖)
汪海洋介紹,進(jìn)入“十四五”以來(lái),我們以“一規(guī)劃、一方案”(《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案(2021-2025年)》)為抓手,深入推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),“十四五”工作扎實(shí)起步并取得積極進(jìn)展。但必須看到,土壤、地下水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)薄弱的狀況沒(méi)有徹底扭轉(zhuǎn),形勢(shì)依然嚴(yán)峻,到2035年實(shí)現(xiàn)土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的目標(biāo)任務(wù)異常艱巨,需要我們一起付出更多努力。
汪海洋指出,在土壤和地下水污染防治方面,存在調(diào)查不專業(yè)、修復(fù)不精準(zhǔn),異位修復(fù)占主導(dǎo)地位,能源資源依賴型技術(shù)占比高,修復(fù)與開(kāi)發(fā)時(shí)間矛盾大、在產(chǎn)企業(yè)源頭防控污染的意識(shí)還不強(qiáng)等問(wèn)題。
汪海洋表示,我們將從三個(gè)維度加以解決。首先,持續(xù)完善相關(guān)制度體系。例如,去年7月發(fā)布了《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定(試行)》,強(qiáng)化調(diào)查質(zhì)量管理;去年12月印發(fā)了《建設(shè)用地土壤污染修復(fù)目標(biāo)值制定指南》,啟動(dòng)了土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析技術(shù)指南的制定工作,推動(dòng)精準(zhǔn)治污修復(fù);目前正在研究起草促進(jìn)土壤污染綠色低碳風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的相關(guān)文件,引導(dǎo)修復(fù)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。我們鼓勵(lì)各地積極探索生態(tài)環(huán)境友好的土壤污染防治模式。
其次,加大力度推進(jìn)試點(diǎn)示范。土壤和地下水污染具有明顯的區(qū)域特征,先行示范、以點(diǎn)帶面,是推動(dòng)這項(xiàng)工作的重要路徑。作為國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要102項(xiàng)重大工程之一,土壤污染源頭防控確定了124個(gè)綠色化改造或廢渣治理項(xiàng)目?!笆奈濉逼陂g,我們?cè)谌珖?guó)開(kāi)展13個(gè)土壤污染防治先行區(qū)和21個(gè)地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。今年要全面開(kāi)展地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定和管理,也在積極總結(jié)各地“環(huán)境修復(fù)+開(kāi)發(fā)建設(shè)”“修復(fù)工廠”和綠色低碳修復(fù)等好的經(jīng)驗(yàn)。探索以大型復(fù)雜污染場(chǎng)地為重點(diǎn),開(kāi)展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)試點(diǎn)示范。
最后,多措并舉規(guī)范行業(yè)發(fā)展。例如,開(kāi)展土壤調(diào)查質(zhì)量的監(jiān)督檢查,并將有關(guān)結(jié)果納入從業(yè)單位和人員信用記錄管理;加強(qiáng)案例總結(jié),宣傳推廣正面典型,發(fā)揮反面典型以案為鑒作用;鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)建立自律機(jī)制,制定全國(guó)或區(qū)域性的行業(yè)公約,保障修復(fù)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
校對(duì) 盧茜
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