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致入網(wǎng)餐飲商戶的告知書

各入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者：

根據(jù)《浙江省電子商務(wù)條例》《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》(2022年3月1日起執(zhí)行)規(guī)定，提供網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營者信息頁面的顯著位置以視頻形式實(shí)時(shí)公開食品加工制作現(xiàn)場(chǎng)，并使用封簽對(duì)配送的食品予以封口。未實(shí)時(shí)公開或未使用封簽的，將由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以處200元以上500元以下罰款。為此，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者要切實(shí)做到以下四點(diǎn)：

一、建成“網(wǎng)絡(luò)訂餐陽光廚房”

落實(shí)安裝好監(jiān)控設(shè)備，覆蓋食品切配、烹調(diào)、專間、洗消等重點(diǎn)區(qū)域，并實(shí)時(shí)展示?？勺灾鬟x擇電信、移動(dòng)、聯(lián)通、華數(shù)等公司安裝相關(guān)監(jiān)控設(shè)備和運(yùn)維服務(wù)。

二、使用“外賣封簽”

在外賣食品的包裝容器或配送(包)上使用外賣封簽，外賣封簽是指為保障食品安全一次性封口包裝件。使用訂書釘、透明膠等簡(jiǎn)易封口的不作為外賣封簽。應(yīng)采用單面封簽封扎的，宜滿足長≥12.5cm，寬≥2.0cm，厚≥0.75mm;采用雙面封簽封口的，宜采用中間封口，封口長度不少于總長度的1/3，寬度不小于2.0cm。外賣封簽通常以紙、紙塑或塑料薄膜等為基材制成，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，且具備防水性。

三、使用“浙江外賣在線”餐飲商戶端

激活“浙江外賣在線”商戶端微信小程序或“浙江外賣在線”商戶端APP完善基本信息、商家信息并每日上傳索證索票、餐具消毒、封簽使用等信息。

第一步：激活小程序或客戶端

通過微信“掃一掃”小程序二維碼，或者在微信小程序中搜索“浙江外賣在線商戶端”。150平方米以上的網(wǎng)絡(luò)餐飲單位應(yīng)當(dāng)下載“浙江外賣在線”手機(jī)APP安裝使用。

用戶名和密碼。賬號(hào)為統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或食品經(jīng)營許可證號(hào)，初始密碼000000。

第二步：完善商家信息

第三步：每日填報(bào)(內(nèi)容為索證索票、餐用具消毒和封簽使用)

四、落實(shí)制止餐飲浪費(fèi)和“限塑”規(guī)定

在點(diǎn)餐頁面設(shè)置宣傳標(biāo)語，引導(dǎo)消費(fèi)者按需適量點(diǎn)餐，落實(shí)小份菜、半份菜等舉措制止餐飲浪費(fèi)。禁止使用不可降解的一次性塑料吸管、塑料餐具、塑料袋和一次性發(fā)泡塑料餐具。

余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年3月1日

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浙江省餐飲外賣封簽規(guī)范使用指引

為規(guī)范餐飲外賣封簽的使用和管理，降低餐飲外賣食品配送過程中的食品污染風(fēng)險(xiǎn)，保障配送食品安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《浙江省電子商務(wù)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際制定本指引。

明確要求確保品質(zhì)

定義外賣封簽，是指為保障外賣配送環(huán)節(jié)的食品安全，防止外送餐食外包裝在運(yùn)送過程中被人為拆啟或意外破壞而采取的一次性封口包裝件。使用訂書釘、透明膠等簡(jiǎn)易封口的不作為外賣封簽。

功能要求外賣封簽應(yīng)具備拆啟后無法恢復(fù)原狀、無法重復(fù)使用的功能。為保障基本功能實(shí)現(xiàn)，采用單面封簽封扎的，宜滿足長≥12.5cm，寬≥2.0cm，厚≥0.75mm;采用雙面封簽封口的，宜采用中間封口，且封口長度不少于總長度的1/3，寬度不小于2.0cm。

材質(zhì)要求外賣封簽通常以紙、紙塑或塑料薄膜等為基材制成，應(yīng)當(dāng)符合GB4806.7《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸用塑料材料及制品》、GB4806.8《食品安全國家標(biāo)注食品接觸用紙和紙板材料及制品》要求，不得使用有毒有害等可能造成食品污染的材料;外賣封簽材質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備一定的防水性，防止封簽因配送箱(包)內(nèi)的水汽作用出現(xiàn)非人為損壞或失去封口作用。

標(biāo)識(shí)要求外賣封簽可以使用個(gè)性化標(biāo)識(shí)及宣傳用語，標(biāo)識(shí)和宣傳用語內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得違反公序良俗或侵犯他人合法權(quán)益。建議印制“若封簽破損、請(qǐng)勿接收”“收餐后請(qǐng)盡快食用”等提示語和安全性說明。

規(guī)范使用全程保障

餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行的主體責(zé)任。外賣封簽由餐飲服務(wù)提供者在餐飲外賣食品的包裝容器、配送箱(包)封口位置或適當(dāng)位置使用，使用位置和使用方法應(yīng)當(dāng)在不破壞封簽的情況下足以避免直接接觸到食品(參考如下圖示);餐飲外賣食品交給配送人員時(shí)，應(yīng)確保外賣封簽的完整性和有效性。

餐飲外賣配送人員應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任和義務(wù)。餐飲外賣配送人員在接收餐飲外賣食品時(shí)，應(yīng)檢查外賣封簽的完整性和有效性，對(duì)未使用外賣封簽、外賣封簽不完整或者外賣封簽已被破壞的餐飲外賣食品，有權(quán)拒絕配送;在配送過程中應(yīng)保持外賣封簽的完整性，確保配送過程中食品不受污染;配送過程發(fā)現(xiàn)發(fā)生食品污染、外賣封簽損壞或不完整時(shí)，應(yīng)終止配送。

消費(fèi)者的權(quán)利和義務(wù)。消費(fèi)者在接收餐飲外賣食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)外賣封簽的完整性和有效性;如發(fā)現(xiàn)外賣封簽不完整或者外賣封簽已破損的，有權(quán)拒絕簽收，并可以通過照片、視頻等方式留證。

強(qiáng)化監(jiān)督社會(huì)共治

行業(yè)自律各級(jí)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員單位和網(wǎng)絡(luò)餐飲從業(yè)者的宣傳和培訓(xùn)，積極推廣和普及外賣封簽，督促入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)履行法定義務(wù)，在從事網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營活動(dòng)過程中規(guī)范使用外賣封簽。

監(jiān)督管理市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者使用外賣封簽情況的日常監(jiān)管，將外賣封簽的檢查納入對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者“雙隨機(jī)一公開”檢查事項(xiàng);對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未使用封簽對(duì)配送食品予以封口的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;逾期不改正，按《浙江省電子商務(wù)》第二十九條規(guī)定依法查處。

社會(huì)共治餐飲外賣配送人員、消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者未規(guī)范使用外賣封簽的，可向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào);網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)落實(shí)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的管控責(zé)任，督促入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在經(jīng)營活動(dòng)中、外賣騎手在餐飲外賣配送過程中規(guī)范使用封簽，建立健全餐飲外賣封簽使用的消費(fèi)評(píng)價(jià)和投訴處理機(jī)制。

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致外賣商家的兩封信

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)餐飲“陽光廚房”請(qǐng)安裝“陽光廚房”并使用“浙江外賣在線”

為什么要建“陽光廚房”?

從事網(wǎng)絡(luò)餐飲的商家建“陽光廚房”是法律法規(guī)的要求，2022年3月1日起施行的《浙江省電子商務(wù)條例》明確規(guī)定：以視頻形式實(shí)時(shí)公開食品加工制作現(xiàn)場(chǎng)。

什么是網(wǎng)絡(luò)餐飲“陽光廚房”?

網(wǎng)絡(luò)餐飲“陽光廚房”是指入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在食品加工制作場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，通過視頻傳輸技術(shù)，為消費(fèi)者在訂餐時(shí)實(shí)時(shí)提供在網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)或自營平臺(tái)上餐飲食品加工制作現(xiàn)場(chǎng)視頻。

“陽光廚房”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有哪些?

根據(jù)廚房功能布局、面積大小安裝相應(yīng)數(shù)量的標(biāo)清以上視頻監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋食品粗加工、烹飪、專間、餐用具洗消等區(qū)域。

“陽光廚房”有什么作用?

1.后廚加工過程公開，讓消費(fèi)者放心點(diǎn)餐;

2.倒逼商家規(guī)范食品加工制作過程，促進(jìn)商家誠信經(jīng)營;

3.提振消費(fèi)信心，促進(jìn)餐飲外賣行業(yè)健康發(fā)展。

“陽光廚房”安裝渠道有哪些?

選擇電信、聯(lián)通、移動(dòng)、華數(shù)等運(yùn)營商安裝“陽光廚房”監(jiān)控設(shè)備并接入“浙江外賣在線”。

不建“陽光廚房”的法律責(zé)任有哪些?

《浙江省電子商務(wù)條例》第二十九條：未實(shí)時(shí)公開食品加工制作現(xiàn)場(chǎng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可以處二百元以上五百元以下罰款。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)餐飲“外賣封簽”配送的食品請(qǐng)使用“外賣封簽”

為什么要使用“外賣封簽”?

使用“外賣封簽”是法律法規(guī)的要求，2022年3月1日起施行的《浙江省電子商務(wù)條例》明確規(guī)定：使用封簽對(duì)配送的食品予以封口。

什么是“外賣封簽”?

是指為保障外賣配送環(huán)節(jié)的食品安全，防止外送餐食外包裝在運(yùn)送過程中被人為拆啟或意外破壞而采取的一次性封口包裝件。使用訂書釘、透明膠等簡(jiǎn)易封口的不作為外賣封簽。

“外賣封簽”的作用有哪些?

保安全。外賣餐食配送人員隨機(jī)性大，發(fā)生過送餐人員手碰到食品、人為拆啟、食物掉落后重新拾回等情況，通過封簽，封住了包裝封口，避免食品配送中被污染，保護(hù)了送餐過程的安全。

明責(zé)任。外賣在商家、送餐人員、消費(fèi)者之間傳遞，只有明確各方的權(quán)利和義務(wù)，才能各司其職、各盡其責(zé)。封簽是否破損是認(rèn)定各方責(zé)任的重要證據(jù)，既是對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，也是對(duì)餐飲商戶的一種自我保護(hù)。

促提升。“外賣封簽”不僅是一把“安全鎖”，是品質(zhì)提升的措施，往更深層看，更是促進(jìn)多贏的良策。因?yàn)榉夂炘黾恿讼M(fèi)者的信任、保護(hù)了安全，外賣消費(fèi)市場(chǎng)會(huì)進(jìn)一步的擴(kuò)大，伴隨著外賣市場(chǎng)的壯大，商家、平臺(tái)必將共贏。

獲取“外賣封簽”的方式有哪些?

商家自行定制。外賣商家根據(jù)《餐飲外賣封簽規(guī)范使用指引》，自行印刷公司印制“外賣封簽”。

通過平臺(tái)購買。美團(tuán)、餓了么平臺(tái)印制了通用版“外賣封簽”，商家可通過外賣平臺(tái)商家端購買。

平臺(tái)或監(jiān)管部門發(fā)放。部分地方為引導(dǎo)商家使用“外賣封簽”習(xí)慣，外賣平臺(tái)或市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)發(fā)放一批“外賣封簽”給商家。

不使用“外賣封簽”的法律責(zé)任有哪些?

不使用“外賣封簽”將會(huì)受到處罰，3月1日起施行的《浙江省電子商務(wù)條例》第二十九條規(guī)定，未使用封簽對(duì)配送的食品予以封口的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可以處二百元以上五百元以下罰款。