經(jīng)常使用某個(gè)App，卻發(fā)現(xiàn)自己購物價(jià)格比“新手”貴，你遇見過這種情況嗎?

精準(zhǔn)殺熟，算法變算計(jì)……近年來，“殺熟”一詞時(shí)常出現(xiàn)，諸如訂酒店、外賣等，不同用戶獲得的價(jià)格信息大相徑庭，熟客的價(jià)格偏高。針對(duì)網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的大數(shù)據(jù)“殺熟”問題，深圳正在征求意見的條例規(guī)定，“殺熟”或可重罰5000萬元。地方法規(guī)能否遏制大數(shù)據(jù)“殺熟”?

新老用戶“差別對(duì)待”

別讓算法淪為“算計(jì)”

對(duì)老會(huì)員配送費(fèi)更高、同一家店吃兩三回就漲價(jià)、開通會(huì)員反而優(yōu)惠金額減少;同時(shí)同地打同類型車到同一目的地，熟客反而收費(fèi)更高。近年來，部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“價(jià)格歧視老用戶”引起關(guān)注。網(wǎng)友將這種新老用戶的“差別對(duì)待”，稱為大數(shù)據(jù)“殺熟”。

北京市消協(xié)調(diào)查顯示，超八成被調(diào)查者認(rèn)為“大數(shù)據(jù)殺熟”現(xiàn)象如今相當(dāng)普遍，且有超五成被調(diào)查者表示有過被“大數(shù)據(jù)殺熟”的經(jīng)歷。與之相對(duì)應(yīng)，多家大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都曾被曝利用大數(shù)據(jù)分析對(duì)不同群體進(jìn)行差別定價(jià)，實(shí)行“價(jià)格歧視”。

一些法律學(xué)者認(rèn)為，大數(shù)據(jù)“殺熟”是由算法定價(jià)引起的現(xiàn)象，本質(zhì)是價(jià)格歧視。具體表現(xiàn)可能是同一個(gè)App上“會(huì)員價(jià)”高于非會(huì)員價(jià)，甚至同樣的商品、不同手機(jī)有不同價(jià)格。

此前，復(fù)旦大學(xué)一項(xiàng)關(guān)于網(wǎng)約車的研究顯示，某一品牌手機(jī)用戶更容易被舒適型車輛司機(jī)接單，這一比例是其他品牌手機(jī)用戶的3倍。

算法定價(jià)隱蔽且不確定

消費(fèi)者權(quán)益難保障

不少業(yè)內(nèi)專家表示，由于算法定價(jià)的隱蔽性和不確定性，以及價(jià)格違法行為的舉證難和價(jià)格歧視法律認(rèn)定的模糊性等因素，被“殺熟”時(shí)消費(fèi)者權(quán)益往往較難保障。

中國(guó)裁判文書網(wǎng)的一則案例顯示，劉某通過某外賣平臺(tái)下單配送費(fèi)為4.1元，當(dāng)日另一位新注冊(cè)用戶購買同樣套餐且收貨地址一致，配送費(fèi)卻為3.1元。劉某認(rèn)為平臺(tái)存在“殺熟”欺詐行為，要求賠償500元。

平臺(tái)則反駁稱，配送費(fèi)在用餐高峰期動(dòng)態(tài)調(diào)整。平臺(tái)提供的后臺(tái)日志顯示，兩位用戶的下單時(shí)間存在13分鐘差異。法院最終沒有支持劉某的訴求。

中山大學(xué)傳播與設(shè)計(jì)學(xué)院教授張志安說，大數(shù)據(jù)“殺熟”的監(jiān)管難點(diǎn)在于平臺(tái)掌握數(shù)據(jù)和算法規(guī)則，外部較難監(jiān)管到位也難以建立開放的監(jiān)督機(jī)制。

地方立法在行動(dòng)

“殺熟”或可罰5000萬元

遏制大數(shù)據(jù)賦能變“負(fù)能”，不少專家認(rèn)為，關(guān)鍵在行業(yè)自律。

“最了解你的往往是你的對(duì)手。最了解一個(gè)企業(yè)是否利用大數(shù)據(jù)殺熟的往往是同行。”上海社會(huì)科學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)博士唐亞匯、上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所副研究員薛安偉認(rèn)為，可通過科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)數(shù)字平臺(tái)和企業(yè)的相互監(jiān)督與協(xié)同自律。同時(shí)鼓勵(lì)輿論和媒體監(jiān)督，積極利用社會(huì)力量，打造健康的市場(chǎng)環(huán)境。

但打擊大數(shù)據(jù)濫用，僅有自律是不夠的，更需監(jiān)管發(fā)力。

事實(shí)上，大數(shù)據(jù)濫用早已引起監(jiān)管部門的注意。從電子商務(wù)法對(duì)“大數(shù)據(jù)殺熟”做禁止性規(guī)定;到文化和旅游部印發(fā)《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》，明確規(guī)定在線旅游經(jīng)營(yíng)者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段……近幾年，相關(guān)政策不斷完善。

近期，深圳也正在推進(jìn)立法進(jìn)行規(guī)范。《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例(征求意見稿)》發(fā)布，規(guī)定市場(chǎng)主體不得通過數(shù)據(jù)分析，無正當(dāng)理由對(duì)交易條件相同的交易相對(duì)人實(shí)施差別待遇。

違反規(guī)定的將給予重罰——違法所得不超過1萬元的，5萬元起罰;情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，處5000萬元以下或者上一年度營(yíng)業(yè)額5%以下罰款。征求意見截止日期為2021年6月15日。

“大數(shù)據(jù)‘殺熟’侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示，深圳擬重罰大數(shù)據(jù)“殺熟”，不少網(wǎng)民拍手稱快，這也是加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管的重要舉措。

今年2月，國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)發(fā)布關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南，明確大數(shù)據(jù)“殺熟”可能構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位差別待遇行為。

“隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)間的不正當(dāng)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)日益增多，嚴(yán)重制約了數(shù)據(jù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。”深圳市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“深圳探索數(shù)據(jù)立法，正是要通過法規(guī)制度建設(shè)，規(guī)范個(gè)人數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)，從而有效遏制個(gè)人數(shù)據(jù)侵權(quán)行為，切實(shí)維護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)主體的合法權(quán)益。”

劉俊海表示，深圳的特區(qū)立法具有“破冰”意義，在多地試點(diǎn)后，要逐步完善數(shù)據(jù)管理的頂層設(shè)計(jì)，明確數(shù)據(jù)權(quán)屬、推進(jìn)數(shù)據(jù)確權(quán)、保護(hù)用戶權(quán)益。