5月24日，汽車股開(kāi)盤大漲!

在A股市場(chǎng)中，中通客車“8連板”，安凱客車、長(zhǎng)安汽車、上汽集團(tuán)、長(zhǎng)城汽車、廣汽集團(tuán)等跟漲;港股汽車股也普漲，長(zhǎng)城汽車、吉利汽車漲幅一度超過(guò)10%，廣汽集團(tuán)、五菱汽車紛紛跟漲。

汽車股為何開(kāi)盤“漲嗨”?5月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上決定，階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元。另外，汽車央企發(fā)放的900億元貨車貸款，要銀企聯(lián)動(dòng)延期半年還本付息。與此同時(shí)，包括山東、廣東等地也相繼公布了促進(jìn)汽車消費(fèi)的相關(guān)政策。

多重利好政策刺激下，“嗨”的不只是汽車股，很多人已經(jīng)萌生了買車的沖動(dòng)。有網(wǎng)友評(píng)論：“購(gòu)置稅終于要減征了，去提輛車!”也有網(wǎng)友評(píng)論：“減免購(gòu)置稅，我馬上去買車。

燃油車減征購(gòu)置稅？

對(duì)于“階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元”，汽車行業(yè)興奮之余，更在意的是這一政策何時(shí)落地?適用的范圍和對(duì)象又有哪些?

對(duì)此，不同人有著不同的猜測(cè)和建議。如果將“階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元”逐字拆分來(lái)看，“階段性”說(shuō)明這項(xiàng)政策是有時(shí)效的;“部分”乘用車，說(shuō)明會(huì)對(duì)車輛進(jìn)行區(qū)分，比如有可能是此前享受過(guò)減免政策的小排量車型，還有可能是其他類型的燃油車。

按照業(yè)界目前的普遍猜測(cè)，本次購(gòu)置稅減征政策有兩種實(shí)施可能：第一種是針對(duì)燃油車減征購(gòu)置稅，因?yàn)楝F(xiàn)階段新能源車依舊享受免征購(gòu)置稅政策;第二種可能是自2023年起繼續(xù)免征新能源購(gòu)置稅。

從當(dāng)前新能源汽車市場(chǎng)的火爆程度來(lái)看，實(shí)施第一種的可能性似乎更大。乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)燃油車?yán)塾?jì)銷量為492萬(wàn)輛，同比下滑18%;反觀新能源汽車市場(chǎng)，累計(jì)銷量為135.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)128.4%。

另外，從“階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元”政策發(fā)布后的反應(yīng)來(lái)看，大家更傾向于對(duì)燃油車減征購(gòu)置稅。有網(wǎng)友評(píng)論：“減免購(gòu)置稅對(duì)于油車很立竿見(jiàn)影的，幾乎所有的車都可以提升一個(gè)配置甚至吸引車主越級(jí)消費(fèi)了”“燃油車都可以免購(gòu)置稅，我立馬去提一部回來(lái)。”

平安證券研報(bào)認(rèn)為，此次“階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元”政策更可能投放至燃油車市場(chǎng)。2021年我國(guó)燃油乘用車(含傳統(tǒng)混動(dòng)車)約1800萬(wàn)輛，為當(dāng)期新能源車規(guī)模的5倍多。從對(duì)經(jīng)濟(jì)的整體影響程度看，無(wú)疑該政策對(duì)燃油車規(guī)模影響更大。

相比之下，新能源車發(fā)展節(jié)奏之快、滲透率之高已超規(guī)劃。目前新能源車已進(jìn)入市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主的階段，且仍享受購(gòu)置稅免征、購(gòu)車補(bǔ)貼、號(hào)牌等政策紅利，另外新能源車企多有大量未交付訂單在手，再新增政策補(bǔ)貼，邊際拉動(dòng)作用有限。

稅率有望降至8%及以下

盡管關(guān)于上述政策的實(shí)施細(xì)則還未公布，但光是“高達(dá)600億元的購(gòu)置稅減征”這幾個(gè)字本身，足以讓整個(gè)汽車圈兒“嗨翻”。

600億元是什么概念?相當(dāng)于2021年我國(guó)車輛購(gòu)置稅的17%。一輛10萬(wàn)元售價(jià)的燃油車購(gòu)置稅為8850元，若全部免征，600億元可惠及678萬(wàn)輛燃油乘用車，約為2021年度燃油車規(guī)模的38%;若實(shí)施購(gòu)置稅減半政策，則單車減稅4425元，可惠及1356萬(wàn)輛燃油乘用車，約為2021年燃油車規(guī)模的75%。

招銀國(guó)際研究部白毅陽(yáng)認(rèn)為，去年乘用車購(gòu)置稅征收約3900億元，扣除商用車相關(guān)部分，此次600億元減免，稅率應(yīng)該是降至8%甚至以下，大概率將超出市場(chǎng)預(yù)期。

此前，汽車產(chǎn)業(yè)也曾陷入短暫低迷，而最為有效的救市政策向來(lái)都是減免購(gòu)置稅。2009年，我國(guó)就曾實(shí)施“購(gòu)置稅減免+汽車下鄉(xiāng)+以舊換新”等多項(xiàng)政策組合，由于當(dāng)時(shí)汽車行業(yè)基數(shù)低，多項(xiàng)優(yōu)惠組合刺激力度大，2009年汽車銷量增幅接近46%。

2015年，針對(duì)汽車行業(yè)銷量連續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)，財(cái)政部等部門聯(lián)合發(fā)布通知，自2015年10月1日起至2016年12月31日止，對(duì)購(gòu)置1.6升及以下排量乘用車按5%的稅率征收車輛購(gòu)置稅，實(shí)行購(gòu)置稅減半政策。數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)汽車銷量增幅近14%。

而今，隨著乘用車購(gòu)置稅減免政策再次出臺(tái)，將要買車的消費(fèi)者，將節(jié)省不少購(gòu)車費(fèi)用，而國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)也有望被同步提振。全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示：“階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元，這一政策將劇烈拉動(dòng)汽車消費(fèi)。”

提振汽車消費(fèi)需“組合拳”

政策頻頻出手的背后，是當(dāng)前國(guó)內(nèi)車市低迷的現(xiàn)狀。

中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，4月，我國(guó)汽車產(chǎn)銷量分別完成120.5萬(wàn)輛和118.1萬(wàn)輛，同比分別下降46.1%和47.6%，環(huán)比分別下降46.2%和47.1%，為近十年以來(lái)同期月度新低。細(xì)分到各個(gè)主機(jī)廠，除了部分新能源品牌以外，同比銷量腰斬的車企比比皆是。

在這樣的背景下，激發(fā)首購(gòu)、增購(gòu)、換購(gòu)的需求，減征購(gòu)置稅政策或許只是其中之一。

根據(jù)崔東樹(shù)歸納的汽車消費(fèi)刺激建議，主要措施包括：1、購(gòu)置稅減免;2、購(gòu)車抵個(gè)稅;3、以舊換新;4、發(fā)消費(fèi)券;5、牌照放寬;6、汽車下鄉(xiāng);7、新能源車補(bǔ)貼延續(xù);8、二手車商品屬性;9、汽車金融等政策建議。

在這些建議中，除減征購(gòu)置稅之外，各地近期發(fā)布的刺激汽車消費(fèi)政策中也有所提及。比如，廣東省人民政府發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)若干措施的通知》中提出，對(duì)以舊換新給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額在3000元~10000元/車;增加汽車增量指標(biāo)。5~6月在原有基礎(chǔ)上，廣州增加3萬(wàn)個(gè)購(gòu)車指標(biāo)、深圳增加1萬(wàn)個(gè)購(gòu)車指標(biāo)。

記者注意到，牌照放寬成為人們呼聲相對(duì)較高的一個(gè)政策。以限牌城市上海為例，普通燃油車指標(biāo)采用拍賣的方式，目前每月參與投標(biāo)的申請(qǐng)?jiān)?8萬(wàn)左右，中標(biāo)率僅在6%左右。平安證券研報(bào)認(rèn)為，一線城市居民收入水平高，消費(fèi)潛力大，增加一線城市的購(gòu)車指標(biāo)有望釋放積壓的汽車市場(chǎng)消費(fèi)需求。若北京增加新能源汽車購(gòu)車指標(biāo)，比亞迪、北汽、特斯拉等新能源車企或?qū)⒙氏仁芤?。上海若增加燃油車?gòu)車指標(biāo)，主流合資車企上汽大眾、上汽通用，豪華品牌奔馳、寶馬以及上汽自主品牌等有望率先受益。

崔東樹(shù)表示，我國(guó)汽車行業(yè)要努力推動(dòng)車市復(fù)蘇，實(shí)現(xiàn)“需求拉動(dòng)先行、供需雙側(cè)發(fā)力”，盡快扭轉(zhuǎn)下滑態(tài)勢(shì)，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐。